多摩格差って何? 歴史は、定義は(毎日)

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 「多摩格差」という言葉がある。東京都の西側の多摩地区と、東側の23区の各種インフラの格差を示すもので、18日に告示された都知事選でも軽減を訴える候補がいる。再選を目指す小池百合子知事が2016年の前回知事選で公約に掲げた各種課題解消を目指す「七つのゼロ」にも「多摩格差ゼロ」があった。具体的な内容や、都の取り組み、今回の選挙での主張を調べてみた。【和田浩明】

はっきりしない定義
 多摩地区は人口で都の約3分の1の400万人超、面積で半分を占める。「三多摩格差」の言葉は半世紀以上前からあった。「三多摩」は北・南・西の三つの多摩郡をまとめた名称だが、市制施行が進んで北・南多摩郡がなくなり、呼び名は「多摩」に変わった。

 多摩地区は高度経済成長期に爆発的に人口が増え、各種インフラ整備が追いつかず23区との差が広がった。1975年には都が「三多摩格差8課題」として(1)義務教育施設(2)公共下水道(3)保健所(4)病院及び診療所(5)道路(6)図書館・市民集会施設(7)国民健康保険料(8)保育料――を設定したこともある。

 ただ2001年に都が策定した「多摩の将来像2001」は既に、義務教育施設や公共上下水道、道路などの格差は「かなりの部分で解消」し「区部との対比ではない新たな視点」が求められているとも指摘している。

 では何が現在の「多摩格差」なのか。定義は語る人によって異なり、明確ではない。子供の医療体制や中学校の給食、学校教室へのエアコン設置率、無電柱化の比率などを挙げる都議会議員もいる。

小池氏、都議会で言及9回
 公開されている都議会議事録を検索すると、小池氏就任後に「多摩格差」や「三多摩格差」は119回ヒットした。そのうち、小池氏による「多摩格差」言及は9回だ。

 答弁で小池氏は、多摩格差は「かなりの部分で解消している」と前置きし、人口減少や少子高齢化の対応など地域ごとの課題があり「一つ一つその解決に向け取り組んでいく」と述べている。16年12月には多摩地区の周産期医療の充実や、無電柱化推進の「強い決意」に触れた。17年の答弁では、格差解消の施策への具体的な言及は見当たらない。

 一方、都は17年9月に「多摩の振興プラン」を策定。当面の取り組みとして、暮らしやすいまちづくりや交通ネットワークの充実強化など5項目をあげている。都は同プランに基づく実績を報告したが、数値目標に基づく達成度評価などは含まれず、公約の「格差ゼロ」が実現したのかはあいまいだ。

 都政に詳しい佐々木信夫・中央大名誉教授は「そもそも定義も評価軸もはっきりしない」と指摘。多摩地区内での移動の不便さを改善する交通網の整備や就業機会の拡大も進んでおらず、大学も都心回帰の傾向が続き「小池都政が大きな変化をもたらしたとは言い難い」と分析した。

 地下鉄やJR山手線を中心に都心の鉄道では普及が著しく、事故防止に効果を発揮しているホームドアが多摩地区を貫くJR中央・青梅線では設置に向けた動きがない▽都内の精神科病院が多摩地区の山間地に偏在し「高齢者の収容所と化している」(精神科診療所のソーシャルワーカー)――といった格差の解消を求める切実な声もある。

 今回の知事選では大きなテーマになっていないが、取り上げている候補者はいる。小池氏は動画で「多摩格差」に関する質問に答えている。新型コロナウイルス対策で密集を軽減するためにも、緑の豊かな多摩地区の持続的発展が重要だと強調。就任後の同地区などへの交付金増額や多摩都市モノレールの延伸など多摩のインフラ整備に力を入れていると強調した。

 宇都宮健児氏はウェブサイトで「業務・商業地区の多摩地域などへの分散促進」や「倒産防止、雇用・失業・職業訓練の対策を進める」と表明している。

 小野泰輔氏は、新型コロナ禍対応でテレワークを推進するため、多摩地区に五つのモデル地区を設置する構想をウェブサイトで表明している。

あなたの都知事選

 「あなたの都知事選」は毎日新聞社とYahoo!ニュースによる共同企画です。首都の顔を選ぶ選挙と、東京の課題を分かりやすく伝えます

毎日新聞6/28(日) 11:00配信
https://news.yahoo.co.jp/articles/09454c00441b3d939be004f3b209cc97ea967369?page=1

以下ネットの反応

ビジネスニュース速報がお送りします 2020/06/29(月) 16:02:38
障害者手帳持ってると都営地下鉄と都営バスが無料。多摩には地下鉄もバスもないので意味がない。
ビジネスニュース速報がお送りします 2020/06/28(日) 21:21:14
元々神奈川県やし
ビジネスニュース速報がお送りします 2020/06/28(日) 21:06:49
都会にしなくていいがヤンキーだけどうにかして
ビジネスニュース速報がお送りします 2020/06/29(月) 03:38:38.43
多摩住みだけど聞いた事ないわ
ビジネスニュース速報がお送りします 2020/06/29(月) 06:20:13.58
多摩地区は山梨県に併合してもらったほうがよい。
ビジネスニュース速報がお送りします 2020/06/29(月) 00:23:33.03
伏見通りと新武蔵境通りは使えねー
あと東八道路
ビジネスニュース速報がお送りします 2020/06/28(日) 20:45:43.75
三鷹市役所の半径2km以内に駅が無い
ビジネスニュース速報がお送りします 2020/06/29(月) 07:45:49.18
町田と八王子の境は魔境。夜行ってみ
ビジネスニュース速報がお送りします 2020/06/28(日) 23:01:00.89
練馬も多摩も似たようなもん

全国ではみんな知ってるのは渋谷と横浜しか無い

ビジネスニュース速報がお送りします 2020/06/29(月) 13:49:20.83
多摩っていっても、結構違うからなぁ。
23区の隣の市と、多摩川より西と、東京中央部でも中央線の北と南で
雰囲気が異なる。
ビジネスニュース速報がお送りします 2020/06/28(日) 21:20:32
多摩ニュータウンから町田方面へのモノレール計画が30年前からストップしたまま。
中間地点の町田の団地はガラガラ。
多摩ニュータウンの老朽化と共に周辺も、移民の外国人が入居しだした。
ビジネスニュース速報がお送りします 2020/06/28(日) 21:09:56
吉祥寺
立川
八王子
町田
プラスワン

この5つを拠点に多摩地域スーパープロジェクト開始しよう

プラスワンの候補は府中、多摩、東村山、武蔵村山、青梅あたりかな

ビジネスニュース速報がお送りします 2020/06/29(月) 07:25:17
住むにはいいんじゃないの?
府中あたりなら東京都のど真ん中だし
ビジネスニュース速報がお送りします 2020/06/29(月) 16:24:32.69
多摩市の大きな病院は都立の南部地域病院と日医大永山の二つあるがどっちもいまいち。日医大永山はあまりの狭さと古さにたまげるぞ。
ビジネスニュース速報がお送りします 2020/06/28(日) 21:05:47.54
ニュータウン
ビジネスニュース速報がお送りします 2020/06/29(月) 14:46:48.78
オレと黒人のタマ格差については そっとしといてくれ・・・
 
ビジネスニュース速報がお送りします 2020/06/28(日) 23:22:34.77
23区以外は島しょ部を静岡か神奈川にした上で独立した県にするか埼玉・神奈川に編入させ
るか、ウルトラCで都庁とか都の主要機関を奥多摩とか檜原村にでもしない限り変わらないよう
ビジネスニュース速報がお送りします 2020/06/28(日) 21:22:52.77
割と中央省庁の外環状移転はやる価値あるんだよ。
てか本来は関東大震災復興時にやるはずだったのだが
今の国会議事堂って下手すりゃ諸悪の元凶じゃね?
ビジネスニュース速報がお送りします 2020/06/29(月) 15:52:10
それより、多摩地域の南北交通もうちょっとなんとかならんかね。
中央線より北への移動が基本的武蔵野線しかないし、あいつ
すぐ止まるし。
ビジネスニュース速報がお送りします 2020/06/29(月) 16:37:07
独断と偏見による多摩地区内序列

A 武蔵野市 調布市
B 府中市 立川市
C 三鷹市 国分寺市 狛江市 小金井市
D 西東京市 小平市 日野市 国立市
E 東久留米市 東村山市 東大和市 稲城市 多摩市
F 武蔵村山市 福生市 青梅市 清瀬市 羽村市
 あきる野市 昭島市 その他の町村

別枠 八王子市 町田市 (市内での格差ありすぎ

ビジネスニュース速報がお送りします 2020/06/28(日) 21:10:55
奥多摩
西多摩
たまプラーザ

の格差?(´・ω・`)

ビジネスニュース速報がお送りします 2020/06/28(日) 20:53:32.32
痛勤対策さえすれば格差なんて無いに人シイけどな
ビジネスニュース速報がお送りします 2020/06/29(月) 07:10:26
多摩って過疎化してるって
前、出てたよな。
多摩プラーザだっけか?
ビジネスニュース速報がお送りします 2020/06/28(日) 21:05:29.80
オレの玉も左右で大分格差があるな
ビジネスニュース速報がお送りします 2020/06/28(日) 21:49:22.02
転職サイトで勤務地が日野市と書いてあったから採用試験受けていざ提示された勤務地が日の出町だった。
エージェント曰く間違えましただってさ。
ビジネスニュース速報がお送りします 2020/06/28(日) 20:37:05.66
縦の道路作るのはいらんとです
ビジネスニュース速報がお送りします 2020/06/28(日) 20:39:19
昭和の頃から選挙の度に出てくるワード
ビジネスニュース速報がお送りします 2020/06/29(月) 00:59:24
むしろ西武新宿線の駅周辺で路線バスが狭い道を走っていることに驚いたけど
歩道もなく路側帯の外側までバスが走る商店街
ビジネスニュース速報がお送りします 2020/06/28(日) 21:12:12
頭隠して多摩格差ず
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